发布会上，总理为何不谈房地产？

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今天（3月20日），2018年度“两会”正式结束。中午前后，举行了总理的例行新闻发布会。

值得注意的是，在这场新闻发布会上，李克强总理一共回答了16个问题，但没有一个问题涉及到房地产。16个问题里有6个问题涉及“中国跟外部世界的关系”，显示了发布会热点之所在。

很显然，2018年是重新界定中国和世界关系的重要一年，而不是决定房地产命运的关键年份。

当然，此次发布会也不是100%没有提及房地产，只是在回答“保护民营企业家财产权”时，总理自己回顾说：在2017年的“两会”新闻发布会上，他谈到了住宅用地到期后如何延期。但注意，这仅仅是一句回顾的话。

所以我们可以说：2018年度的发布会，是一场“房地产缺席的发布会”，这在总理的“两会发布会”上是非常少见的。

统计显示，李克强自就任总理以来，一共举行了6场“两会新闻发布会”，只有2016年和2018年的两场发布会没有提及房地产。而2016年，恰恰是楼市的大涨之年，也是政府鼓励买房的年份。

2018年发布会之所以没有提及房地产，只能有一种解释：这个问题的关注度在下降。

当然，你可以说——这是因为想问房地产问题的记者，没有获得提问机会。但反过来，有16个记者获得了提问机会，但都没有问房地产的问题，说明大家对这个问题已经不是高度关注了。因为说得实在太多了，大家需要的是结果。

事实上，在2018年总理的政府报告里，是多次谈到了房地产问题的。至少有下面几处：

1、在回顾2017年工作的时候说：

因城施策分类指导，三四线城市商品住宅去库存取得明显成效，热点城市房价涨势得到控制。

2、在展望2018年工作的时候说：

健全地方税体系，稳妥推进房地产税立法。

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，落实地方主体责任，继续实行差别化调控，建立健全长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。支持居民自住购房需求，培育住房租赁市场，发展共有产权住房。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让广大人民群众早日实现安居宜居。

由此可见，对于当前的房地产形势，官方是基本满意的。“促进房地产市场平稳健康发展”是政策基调，大涨大跌都是不允许的；而刚需是被保护的，“培育住房租赁市场，发展共有产权住房”是2018年最大的看点。至于房地产税的出台，仍然需要相当长的时间。

让我们回顾一下，另外4次李克强总理的发布会是如何提到房地产，又带来了什么影响的。

2013年首秀时，他谈到：“城镇化也不能靠摊大饼，还是要大、中、小城市协调发展；要注意防止城市病，不能一边是高楼林立，一边是棚户连片。”此外，他还提到了“降低城镇化的门槛”。

随后的一年，房地产调控迎来去行政化的阶段，国务院先后出台了力推棚改的方案。

2014年的发布会上，他谈到：房地产问题是个大问题，它直接关系到居民住房问题。让人民群众住有所居，这应该是政府奋斗的目标。要加大对棚户区改造力度。对于合理的自住需求，也要有相应的政策支持，包括增加普通商品房供应。对房地产市场则是要因城因地分类进行调控，抑制投机投资性需求，重在建立长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。

正是从2014年开始，地方政府开始放松限购，当时楼市正处于低迷期。

2015年的发布会上，他提到：中国还是一个发展中国家，住房既是经济问题，更是民生问题。房地产市场有其自身的规律，中国国土面积辽阔，有特大城市和中小城市、小城镇，情况各异，所以我们要求强化地方政府合理调控房地产市场的责任，因地制宜，分城施策。中国城镇化进程还在加快，中国房地产市场的需求是刚性的，我们鼓励居民自住性住房和改善性住房需求，保持房地产长期平稳健康发展。他还对英国金融时报记者说：“我看你的面孔是一个西方人，你的中文说得这么流利，不知道有没有在中国买房？当然，我们是欢迎的。”

2015年，是楼市救市政策从地方政府向中央政府层面扩展的关键一年，央行5次降息、5次降准，到了2015年12月中央经济会议提出“去库存”，楼市逐步启动。

2016年两会，总理新闻发布会第一次没有提及房地产。但大家都知道，国家正在鼓励买房、鼓励去库存，只用买买买就是了！

2017年两会，总理回答的房地产问题是“房屋产权70年到期后怎么办？”，他的回答是：中国有句古话：有恒产者有恒心。包括网民在内的广大群众，对70年住宅土地使用权到期续期问题普遍关心是可以理解的。国务院已经要求有关部门作了回应，就是可以续期，不需申请，没有前置条件，也不影响交易。当然，也可能有人说，你们只是说，有法律保障吗？我在这里强调，国务院已经责成相关部门就不动产保护相关法律抓紧研究提出议案。

“房屋土地使用权到期自动续期”，这对楼市构成了较大利好，有力地推动了去库存。2017年一二线城市楼市收紧，但三四线楼市异常火爆，价量齐升。

通过回顾我们发现：2018年发布会不提房地产，是“此时无声胜有声”，里面包含了大量的信息：

官方对当前市场状态基本上是满意的，只用微调，不用全面加码调控，也不用刺激。楼市正在沿着惯性运行，总的成交量仍然活跃，居民购房欲望也处于相对高位（点击查看相关分析）。在国际形势存在变数，经济存在“潜在下行压力”的情况，“让子弹继续飞一会儿”显然是明智的。