房地产拐点？财政部长：对个人住房按评估值征房地产税

今日上午，人民日报发布了一篇财政部长的撰文，内容提到：按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则，推进房地产税立法和实施。对工商业房地产和个人住房按照评估值征收房地产税，适当降低建设、交易环节税费负担，逐步建立完善的现代房地产税制度。

房产税的提出已经不是首次了，但是在房地产政策密集出台的2017年，房地产税的再次提出，不得不让人臆想连篇。

回顾之前关于个人房产税的相关政策：

1949年中华人民共和国建立后，政务院发布《全国税政实施要则》（1950年）将个人房产税列为开征的14个税种之一

1951年8月政务院发布《中华人民共和国城市房地产税暂行条例》，将个人房产税与地产税合并为房地产税。

1973年简化税制，把对国营企业和集体企业征收的城市房地产税并入工商税，保留税种只对房管部门、个人、外国侨民、外国企业和外商投资企业征收。

1984年改革工商税制，国家决定恢复征收房地产税，将房地产税分为个人房产税和城镇土地使用税两个税种。

1986年9月15日国务院发布《中华人民共和国个人房产税暂行条例》，同年10月1日起施行，适用于国内单位和个人。

现行的关于个人房产税的法规规定：

第五条　下列房产免纳房产税：

一、国家机关、人民团体、军队自用的房产；

二、由国家财政部门拨付事业经费的单位自用的房产；

三、宗教寺庙、公园、名胜古迹自用的房产；

四、个人所有非营业用的房产；

五、经财政部批准免税的其他房产。

个人所有的非营业用的房产免征房产税，这也是为什么现在很多有钱人囤积大量房屋也不用交房产税。

2012年9月20日，国家税务总局政策法规司巡视员丛明透露，下一步房产税将扩大试点范围，并逐步建立房地产税制度。房地产税最终会在全国实施。他强调，要区分房产税和房地产税这两个不同的概念，如果按照原值征收则是房产税，如果按照评估价值则是房地产税，评估价值里包括了地价。

若按照原值征收，则购买房价低的房主所缴纳的房地产税就比高价购房者缴纳的少。若按照评估值缴税，不论何时入场购买的房产，缴纳的房地产税都应该是一样的。

根据中金网《房地产税2017年开征最新消息:百万房产或每年缴税5000元》，未来的房地产税主体税种由房产税、城镇土地使用税合并而成。收税标准将参照世界通行做法，估算价值100万的房产可能会每年增加约5000元税负。对于2000年前福利分房获得房产的高龄和稍微高龄的房主来说，可不是好消息。当初购买房产仅仅支付区区十多万，现在北上广深的房产估值可能已经超千万，按照评估值征税一年缴纳5万元税金，这退休工资够不够交房地产税还不一定呢，到时只能看房地产税的税率有多高了，还要看有哪些免征优惠政策了。对于购房较早，仅仅出资几十万元或区区百万元，现在已升值上千万的北上广深的房主，按照评估值计算的房地产税也不小，估计在5万元以上。而对于通过拆迁获得很多套住房的土，也要为此付出沉重的房地产税了，一年数十万元的税租金都不够缴税的。