公有住房之论

发布时间： 2018-01-30 10:12:04

来源：张磊房地产评析

分类：行业动态

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应当说，建国后至今生活这批人，生活跌宕起伏，由计划经济经至改革开放，似经历两种完全不同生活方式体验。好在经历时间不长，见证人不少，很多事物作为经历两种经济方式产物，能解释清楚，譬如公有住房。

公有住房顾名思义“公房”，公家（国家）兴建房屋，由其体制内（国企）人群居住，作为一种福利待遇，明显计划经济产物。居住人根据工龄、职务、级别等确定居住房屋条件，由单位分配，即使存在房租，但金额极少，至今，公有住房大部进行了归属个人所有的房改。

但如上海静安区韩晓峰家，虽然已分配公有房屋，但该房屋没有改为个人拥有。就产生争议。说是“分配此房”。可问题是，分配了此房什么，我们认为，房改前，公有住房享有权利非所有权，非承租权，非居住权，不管计划经济，还是市场经济，不明确，放置争论，改革，如我们熟悉的石家庄，96年成本价房改，2000年标准价房改。

十年前法院对公有住房纠纷不予立案。缘自最高院法发（1992）38号文“因单位内部建房、分房等而引起的占房、腾房等房地产纠纷，均不属于人民法院主管工作范围，人民法院依法不予受理或驳回起诉。”公有住房造成纠纷，内部解决。

我们认为现在法院受理此类案件，重要在于现在15年法院立案由审查制度改为登记制度了，造成法院受理公有住房纠纷案件井喷式倍增。

法院审判解决此等公有住房纠纷完全正确，民法“帝王法则--诚实信用”完全可以运用智慧审理，平衡各方权益，毕竟，房产是老百姓眼里的大事。

责任编辑： xining

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