2018年房产税会有多大动作

2018年房产税会有多大动作

人们关心房产税问题，是因为房价太高，政府使用各种调控政策后，依然是越调越涨。所以大家都希望房产税能成为压垮中国高房价的最后一根稻草。否则，对老百姓来说，谁会关心税种的改革？房产税早就存在，都几十年了，一般人都不甚了解。现在被人们提上日程，还有一个原因就是，房产税将成为人们持有物业能力的重要参数。

对普通老百姓来说，房产税可能既遥不可及，又近在眼前。现在，买房都这么困难，凑个首付都难，即使是对月入数万的人来说，支付月供都难下决心，因为，谁也不知道未来几十年，个人会在哪里！很多年轻人，买个几十平米的小蜗居，或者是身在北京，不得不在河北买个房子，只为有个家的念想。对这些共和国未来的脊梁们来说，关于房产税，他们想想也就是想想，不会影响什么。

房产税，会不会影响房价？前几年刚刚开始议论房产税的时候，一致的看法是作用很大，是一枚重磅炸弹。后来，因为调控方向有所调整，无论从政府方面，还是从社会层面，有一种倾向是，不愿因房价被打压太狠，甚至不愿意看到房价下降。只是希望房价微微上涨，或者是轻微下调，这从省长、市长们在历年两会上的谈话就能看的清清楚楚。但是，由于中国楼市基本是个投资市，房价跟着资本走，而资本源头在央行控制，但是，央行政策又总是滞后效应，政府总是希望立竿见影。导致，楼市就像发神经一样，有时似脱缰野马，怎么拽都拉不住。有时又像乌龟一般，什么办法都没有。

经过几年的调整思路，目前的普遍解释是，房产税与调控楼市没有关系，只是税种的整合，不是增税措施，对普通老百姓来说，在房屋买卖中，负担不但不增加，还会减少。另外说，房产税不影响房价，还有两个佐证的理由是，国外实行房产税制度很多年，没有发现对房价有多大影响。在我国，从上海和重庆的房产税试点来看，也没有明显的抑制房价的作用。对此，我认为，还要观察，国外的楼市比较正常，我国这些年的房地产发展机器不平很，存在的问题与国外不可同日而语。同时，重庆和上海的楼市变化，主要还是受到全国市场大趋势的影响。如果全国普遍征收房产税后，重庆和上海的楼市，应该与现在的情况有所区别。，

有消息称，未来房地产税将由现行的房产税和城镇土地使用税合并而成，并由地税系统征管，收入全部归属地方，成为地方税源的重要补充。之前，有消息说，房地产税以面积为单位的征收方案已经基本获得通过最近，财政部长肖捷称，房产税将按照房屋价值征收。不管什么征收形式，总的方向是，在保障基本居住需求的基础上，对城乡个人住房和工商业房地产统筹考虑税收与收费等因素，合理设置建设、交易、保有环节税负，促进房地产市场健康发展，使房地产税逐步成为地方财政持续稳定的收入来源。

目前房地产建设环节涉及耕地占用税、契税、城镇土地使用税、建筑安装营业税及附征城建税、教育费附加、企业所得税和印花税；交易环节，卖方销售需缴纳销售不动产营业税及附征的城建税和教育费附加、土地增值税、企业所得税或个人所得税。这就有一个问题：现行房地产税费内容繁复，现阶段保有环节几乎没有税收。之前历次调控均以交易环节税收为主，促进住房资源合理配置效果不够明显。除保有环节税收外，现阶段交易环节税收重在调节卖方。在供求关系紧张的市场环境下，卖方承担的税负基本转嫁至买方，增加了中低收入人群和自住等合理需求的购房负担，偏离了调控方向。

房地产税改革的路径，就是在房地产相关税费负担总体不变的前提下，适当提高保有环节税负，降低建设、交易环节税费负担。这样，一方面可以将以往开征的多种间接税负担并入房地产税税种，减少大多数老百姓的税收负担；另一方面，作为直接税，房地产税的税负不能轻易转嫁给别人。从实施方案看，在上海，家庭人均住房建筑面积少于60平方米的，给予免税；在重庆，纳税人在房产税征收施行前拥有的独栋商品住宅，免税面积为180平方米，新购的独栋商品住宅、高档住房，免税面积为100平方米。这些规定，实际上将大部分的老百姓“排除”出了缴税群体。

对于房地产税会成降房价利器？主要看，房产税实施后，对购房收益的影响。有人说，房产税在国外没有大的影响，那是因为，国外投资房产主要是因为，国外房价上涨缓慢，投资房产的租金收入，递减房产税后，怎么会比较投资是不是划算。而国内投资房产，人们主要还是企图在房价上涨中，快速获得收益。如果，全国范围内，征收房产税，影响到人们对未来房价的预期，那么就会对楼市产生重大影响，而不再房产税的多与少，主要看是不是影响人们的预期。

不管怎么说，房地产税确实能在一定程度上抑制持有多套房，决定房价最根本的因素还是供求关系。所以，未来人们还是要拭目以待。因此，业内普遍的意见是，对于有自住需求的购房者，不必过多考虑未来房地产税的问题，只要价格合适就可以择机购买。而对于那些有投资投机购房需求的人，则需要认真考虑未来房地产税推出后，对于持有成本和投资收益的影响。

目前来看，关于房产税矛盾问题的争论也已经达成共识，技术上的问题，比如评估值的解决也没有问题，现在不存在推进房产税时迈不过的硬杠杆，包括评估、确认、仲裁、设计、解决纠纷机制等方面，房地产税立法已经箭在弦上。（文/马跃成）